問題:什么是國家職業(yè)資格證書? 首先必須明確的是,國家職業(yè)資格證書體現(xiàn)的是“國家認(rèn)證”。從這個角度來說,國家職業(yè)資格證書的突出特點(diǎn)是“國家權(quán)威”、“國家承認(rèn)”。 國家職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所具備的知識體系和技術(shù)能力的證明,它是從業(yè)人員求職、任職、開業(yè)的資格證明,是用人單位招聘、任用、提拔從業(yè)人員的主要依據(jù)。其典型特點(diǎn)是“以職業(yè)活動為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心”,以反映從業(yè)人員在工作現(xiàn)場的實(shí)際工作活動為主要考核內(nèi)容,重在反映是否具備勝任實(shí)際業(yè)務(wù)工作的能力水平。按照國務(wù)院三定方案,國家勞動和保障部負(fù)責(zé)全社會的人力資源管理和國家職業(yè)資格證書制度的推行,再也不是以前“只管工人”的勞動部了,而是面向所有勞動者(包括知識分子和工人)開展國家職業(yè)資格認(rèn)證??梢哉f,今后,國家職業(yè)資格證書就是所有勞動者能力水平的唯一國家證明。 問題:什么是國家職業(yè)資格證書制度? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出,“在全社會實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價(jià)和鑒定,對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。 問題:國家職業(yè)資格證書分為幾個等級?證書有哪些用途? 1998年國家職業(yè)資格證書認(rèn)證開始實(shí)施,通常國家職業(yè)資格證書分為五個等級,即初級(國家職業(yè)資格五級)、中級(國家職業(yè)資格四級)、高級(國家職業(yè)資格三級)、技師(國家職業(yè)資格二級)、高級技師(國家職業(yè)資格一級)。但隨著社會分工的不斷發(fā)展,新增職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目,分級有所不同。職業(yè)資格證書由勞動保障部門或國務(wù)院有關(guān)部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。 問題:國家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么? 開展職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書制度,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的"科教興國"戰(zhàn)略方針的重要舉措,也是我國人力資源開發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。這對于提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)勞動力市場的建設(shè)以及深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。 問題:實(shí)施職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)是什么? 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,辦理職業(yè)資格證書的程序?yàn)椋郝殬I(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定中心審核,再報(bào)經(jīng)同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,由職業(yè)技能鑒定中心按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫要求統(tǒng)一辦理證書,加蓋其專用印章,經(jīng)同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)印后,由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。 問題:如何辦理職業(yè)資格證書? 《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定:“國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對勞動者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定”。《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出:“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。 
問題:現(xiàn)在發(fā)證的單位很多,如何判斷哪一個是國家承認(rèn)的職業(yè)資格證書? 有一個最簡便的方法,看看證書上有沒有中華人民共和國勞動和社會保障部帶有國徽的印章。中華人民共和國勞動和社會保障部是國務(wù)院授權(quán)的國家人力資源管理部門,地方各級勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的人力資源管理。勞動和社會保障部門頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書(帶有國家勞動和保障部的國徽大印),是受《勞動法》和《職業(yè)教育法》保護(hù)的,屬于國家認(rèn)證,全國通用,具有百分之百的政策含量。國家其他部委和一些協(xié)會、聯(lián)合會出于對人才的需求,也進(jìn)行了一些培訓(xùn)和認(rèn)證,這些培訓(xùn)和認(rèn)證事實(shí)上也為社會造就了一大批人才,但是這些培訓(xùn)和認(rèn)證只能是“行業(yè)認(rèn)證”,所發(fā)證書是行業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)證書,沒有什么政策含量。國家職業(yè)資格證書的背后是國家考試制度,所以國家職業(yè)資格證書和其他部委、協(xié)會、聯(lián)合會頒發(fā)的證書有法律意義上的本質(zhì)區(qū)別。 問題:國家職業(yè)資格證書和學(xué)歷文憑有何區(qū)別? 學(xué)歷文憑,是知識的體現(xiàn);國家職業(yè)資格證書,偏重是職業(yè)技能的體現(xiàn)。知識代表著嚴(yán)密的邏輯思維和所掌握的科學(xué)體系;職業(yè)技能代表著在具體工作中的實(shí)際操作能力。只有把知識轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能的人,才是比較全面的從業(yè)人員?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出:“在全社會實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度?!甭殬I(yè)資格證書是經(jīng)政府認(rèn)定,表明從事某種職業(yè)所必備的專業(yè)技能,是求職、任職、開業(yè)、晉升的主要依據(jù)。我國將實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑并重,職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度相銜接的目標(biāo)。 四、國家職業(yè)資格證書與職稱有何區(qū)別? 職稱是口頭的說法,標(biāo)準(zhǔn)的說法是“專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”??梢赃@樣認(rèn)為,傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格是一種國家職業(yè)資格,現(xiàn)行的國家職業(yè)資格又是另一種職稱。它們是相輔相成,互相對應(yīng)的關(guān)系,從這個意義上來說,國家職業(yè)資格證書和職稱沒有區(qū)別。國家職業(yè)資格分為五級:一級、二級、三級、四級、五級,其應(yīng)該享受的政治、經(jīng)濟(jì)待遇國家也有規(guī)定。 五、哪些人需要國家職業(yè)資格證書?
1、在職人員。到職介機(jī)構(gòu)求職的勞動者到實(shí)行準(zhǔn)入控制的工種范圍內(nèi)就業(yè)時,必須具有國家職業(yè)資格證書。用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)布技術(shù)工種人員招聘廣告時,必須在應(yīng)聘人員應(yīng)具備的條件中注明職業(yè)資格要求。 2、新生勞動力。普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)的新生勞動力,不但要經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育,取得畢業(yè)證書,還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后才能實(shí)行準(zhǔn)入控制的技術(shù)工種范圍內(nèi)就業(yè)。 3、在職人員。對從事技術(shù)工種而還沒有相應(yīng)職業(yè)資格證書的在崗人員,必須參加職業(yè)技能培訓(xùn),拿到職業(yè)資格證書再上崗。 4、轉(zhuǎn)崗人員。對已經(jīng)有職業(yè)資格證書,但是又更換了的在職人員,必須重新參加職業(yè)培訓(xùn),取得現(xiàn)在崗位的職業(yè)資格證書再上崗。 5、政策性安置人員。用人單位安排國家政策性安置人員從事技術(shù)工種工作的,應(yīng)當(dāng)先組織培訓(xùn),達(dá)到相應(yīng)工種(職業(yè))技能要求后再上崗。 6、下崗職工。下崗職工再就業(yè)前都必須進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),拿到職業(yè)資格證書才能再就業(yè)。 |